美国雇主与员工的法律责任界线
在美国,公司(实体)与员工(个人)之间有清晰的法律界线:出了问题,法律追究的是真正负责的那个人或主体,而不是把一家公司里所有员工都牵连进去。
公司与个人是两个法律主体
在美国,雇主和员工之间有清晰的界线。
只追究责任人,而非全体员工
比如 Amazon 卖假货,并不是所有 Amazon 员工都被起诉,只有那个负有责任的人会被追究。
实体被罚款 ≠ 公司关门,员工照常工作
一个典型例子是摩根大通(JPMorgan Chase,即 Chase 银行)在 Madoff 庞氏骗局中的反洗钱失职案。Madoff 的主要账户在 Chase 开设了二十多年,银行内部多次注意到其资金流动的疑点,甚至在 2008 年向英国监管机构提交过可疑报告,却始终没有按《银行保密法》(Bank Secrecy Act)的要求向美国当局提交可疑活动报告(SAR)。
2014 年 1 月 7 日,纽约南区联邦检察官对 Chase 银行提出两项刑事指控——未维持有效的反洗钱程序、未提交可疑活动报告——并同时与银行签署了暂缓起诉协议(deferred prosecution agreement):银行向政府罚没 17 亿美元(当时美国银行史上金额最大的罚没),只要两年内完成合规整改,刑事指控即被撤销。 同日,货币监理署(OCC)另行开出 3.5 亿美元民事罚款,金融犯罪执法网络(FinCEN)认定其违反《银行保密法》并处以 4.61 亿美元罚款(该笔罚款由已向司法部罚没的 17 亿美元抵扣)。 加上赔付受害者的约 5.43 亿美元民事和解,摩根大通为此案付出的总代价约 26 亿美元。
金额听起来惊人,但结果是:
- 银行没有关门。 罚款与暂缓起诉是针对"实体"的处罚,与吊销银行执照(对银行而言相当于"死刑")是完全不同层级的手段。监管的目的是让机构整改合规程序,而不是让它消失——暂缓起诉协议这种安排本身,就是为了在惩罚大型机构的同时不摧毁它而设计的。
- 网点照常营业,员工照常上班。 处罚公布后,Chase 的分行照常开门,二十多万名员工的工资、雇佣关系和个人法律记录都不受影响。按当时媒体的估算,26 亿美元还不到摩根大通两周的营业收入。
- 没有任何普通员工被"连坐"。 这起案件中,检方没有对任何一名银行员工提出刑事指控——被追责的是银行这个法律实体,而不是在里面工作的人。
换句话说,"公司被罚款"和"员工个人有法律麻烦"是两件独立的事:公司层面的罚款、和解乃至刑事指控,都不会仅仅因为雇佣关系而转嫁到员工个人头上。